金融是现代经济的核心，在国民经济中处于“牵一发而动全身”的地位，关系到经济发展和社会稳定。金融同时也是现代高端服务业，对推动经济发展、优化经济结构、增强经济活力具有举足轻重的作用。在近日市政协常委会组织的专题调研议政中，政协委员们纷纷围绕如何加快我市金融业发展发表真知灼见，认为应充分利用金融在区域资源中的配置作用，加快金融体制改革步伐，努力实现汕头跨越式发展。
金融业与经济发展良性互动
近年来，我市经济社会不断加快发展，金融业在支持经济发展的同时不断加快自身发展，形成了与经济发展相匹配、共促进的良性互动局面。截止今年6月底，我市共有金融机构52家，其中银行机构17家，保险机构24家，证券、期货机构11家。另外，全市共有小额贷款公司4家，备案担保公司5家。2009年，全市金融增加值20.5亿元，比增12.7%。目前汕头已经发展成为粤东地区机构种类最全、密度最大、开发度最高的金融中心城市。
据了解，截止今年5月底，全市银行业金融机构各项存款余额1683.86亿元，比年初增加60.79亿元；贷款余额618.7亿元，比年初增加48.23亿元，增长8.45%。在保险业方面，呈现出保费规模持续增加、机构踊跃入驻、市场环境日益规范的良好发展态势。目前我市已成为全国5个试点设立保监分局的地级市之一。
金融业总体规模较小
尽管近年来汕头金融业发展取得了一定成绩，但不少发展瓶颈和问题也依然存在。
“目前汕头金融市场总体规模还是比较小。”政协委员们认为。以金融保险业增加值在GDP中所占比重为例，截止2009年底，全国为7.5%，广东省为6.8%，广州市为6.07%。而汕头市金融业增加值仅20.5亿元，占全市GDP不足2%。这一数字的对比反映了我市金融业发展的速度和总体规模依然远远落后于地方经济的发展需要。
另一个困扰我市金融业发展的问题是对外开放和金融招商力度的不足。“作为经济特区，汕头金融业目前的开放程度与整体经济的发展不协调。”政协委员们发现，与深圳、厦门等地相比，汕头与香港、台湾等地金融业交流的深度和广度明显滞后，并未能充分利用自己的侨乡优势和区位优势。
不断完善金融体系建设
“要加快我市的金融业发展，首先要进一步提高金融服务地方经济水平，继续协调引导银行机构贯彻落实国家进一步扩大内需、促进经济增长的措施和适度宽松的货币政策，加大信贷投放，促进我市经济平稳较快发展。”政协委员们指出，要大力发展保险业，发挥社会保障和融通资金的功能，进一步推动我市企业上市融资工作，引进机构，增强金融总量。
在加快金融体制改革的步伐方面，政协委员认为，进一步深化农村信用社改革、把农信社真正办成服务“三农”的银行是十分重要的。要积极推进新型农村金融机构发展，加快小额贷款公司试点工作，积极稳妥开展村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构试点工作，努力改善对“三农”的金融服务，促进农村经济社会加快发展。政协委员还就如何积极构建政银企合作交流平台、建立健全信用担保的风险补偿机制、继续加大力度发展和利用资本市场等提出了意见和建议。
（汕头日报 李敏 ） |
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