《汕头日报》民意版

上下联动奏响创文强管大合唱

政协汕头市委员会门户网站http://www.stzx.gov.cn 来源:汕头市政协 提稿时间:2017/04/07
 ■干群心声

  市政协启动“构建创文强管长效机制”大调研

  今年,我市将以更高的标准、更大的力度,深入推进创文强管,争创全国文明城市提名城市。3月初,一场以“构建创文强管工作长效机制”为主题的大规模的调研活动在市政协系统启动,其参与人员之多、涉及领域之广,堪称市政协多年来调动民意最广的一次调研活动。市政协主席谢泽生在调研活动动员会上强调,创文强管本身就是实打实的,不能半点马虎,一定要把求真务实贯穿到调研活动全过程,推出一批好典型、好做法、好经验,找出“创文强管”的问题、障碍和原因,提出创文强管机制框架,政协委员必须迈开脚步走进基层,沉下身子摸清底数,弯下腰来倾听呼声,静下心来学习研究。

  阶段来,调研组分为大调研组和小调研组,兵分三路,马不停蹄地赶赴潮阳、濠江、南澳、龙湖等区县实地调研,甚至到香港、澳门学习取经,就构建创文强管工作长效机制提出很多具有针对性、建设性的意见建议。

  3月23日,市政协系统大调研第一组在市政协主席谢泽生的带领下,来到龙湖区调研创文强管工作。

  龙湖区的创文大覆盖、大建设交出了一张亮丽的成绩单:今年计划融资约10亿元对3个涉农街镇开展生活垃圾收集、生活污水整治等工作,全面铺开农村人居环境综合整治。在去年完成69条道路和人行步道、10个农贸市场等基础上,今年继续开展“基础设施大会战”,计划筹资3亿元启动210多条道路沥青路面改造,力争在今年国庆节前完成。对照文明创建指标体系,龙湖区逐一细化责任落实,通过引入摩拜单车,倡导文明低碳出行,打造一批示范点,统筹推进创文“九大提升行动”。

  对于龙湖区在新班子的带领下创文强管工作呈现的新作风、新举措、新变化,调研组给予充分肯定,认为目前龙湖区面临着挑战和机遇,要从发展规划、交通基础设施建设等方面与华侨经济文化合作试验区进行对接,培育发展新亮点,同时高起点、高标准,继续做好创文强管各项工作。

  连日来,市政协系统大调研第三小组赴潮阳区、濠江区和南澳县调研创文强管工作。在潮阳区,调研组实地察看了海门镇盈泰小区星湖市场、坑尾村、竞海村、锦泰公园等地。去年5月以来,潮阳区在全市率先提出“三位一体”的工作理念。截至近日,全区共拆除违章建筑58782处,清理整治河沟393条;深入实施“八个十”工程,完成一批国道、省道潮阳段大修,改造上百条镇村主干道路,并升级改造26个集贸市场,新建一批公园和广场。阶段来,濠江区拆除违建13576处,清理整治河沟113条,涌现了东陇、葛朱、中村等经济落后社区成为全市农村创文新亮点。南澳县从整治交通秩序和城市环境入手,开展了“九大提升行动”工程,一系列市政基础设施、公园广场、民生工程也相继完成。目前该县共有省级文明村镇8个、市级文明村镇10个,县级文明村镇17个。

  调研组认为这些地方的做法值得学习和借鉴,希望各地进一步建立健全创文强管领导体制和工作机制、目标责任考核机制、市民广泛参与机制、市民素质提升机制、青少年健康成长教育机制等,建立完善相关激励机制,构建长效机制;拓宽渠道加大对创文工作的投入,纵深推进创文强管。

  主动走出去广集意见建议,学习借鉴先进地区经验。市政协主席谢泽生还在近日带领调研组赴香港、澳门,与港澳委员就汕头构建创文强管工作长效机制广泛听取港澳委员的意见建议。港澳委员们对汕头创文强管取得的阶段性成果感到欣慰,对进一步推动创文强管工作提出意见建议,特别就营造良好投资环境,建立完善创文强管机制,推动创文强管向农村基层延伸,加强基层干部队伍建设,为创文强管提供坚强组织保障,降低企业经营成本,弘扬包容的城市文化,加强宣传推广汕头的基础性工作等方面提出很多具有针对性、建设性的意见建议。

  ■委员建议

  “门前三包”纳入诚信记录

  市政协常委 李春晓 市政协委员 黄玉海

  “门前三包”纳入诚信记录

  必须树立市民才是城市治理主体地位的观念,形成城市管理人人参与的局面。特别是对于商户,建立监督制约机制显得尤为重要。可考虑制定《城市管理领域失信联合惩戒办法》,政府对失信行为“动真格”,“门前三包”责任落实等城市管理问题纳入诚信。可将商家的每一次出摊占道或乱丢乱扔、污水横流等违规行为记录在案。建立信息披露机制和信息管理平台,建立信息动态记录、社会评价、诚信公示、失信惩戒和失信者的“黑名单”等信用管理制度,实现信息共享和社会监督。屡教不改的,则将进入不诚信企业经营者“黑名单”,在网络或新闻媒体中进行曝光,接受大家的监督。

  从严管理形成常态化

  市政协常委 谢惠蓉 市政协委员 胡敏

  从严管理形成常态化

  市民闯红灯、乱扔垃圾、随地吐痰、开远光灯等等陋习不能简单就归结于某些市民素质不好,而要从更深层地去挖掘问题。比如说是不是违法违规的成本太低,导致人们不遵守规则;比如说是不是不守规则却可以逃避处罚的几率太高,导致人们心存侥幸;比如说是不是周围的人都习惯有一些不文明的行为,导致相互影响大家都这样做。因此相对于素质的逐步培养,当务之急更重要的是严管并常态化,从而努力让社会形成一种良好的氛围。

  拓宽文明素质教育途径

  市政协委员 庄学斌

  拓宽文明素质教育途径

  开拓市民文明素质教育的多种途径。就学校而言,可通过举办道德大讲堂、社会主语核心价值观大讨论等方式,加强人生观、道德观、价值观的教育,让受教育者在学校就形成正确的“三观”意识,塑造健康的人格和品行。就家庭而言,通过适当参与家务劳动和参加亲子活动等途径对孩子品行进行教育,从小就培养孩子坚韧正直、勤奋好学、孝顺长辈、与人为善、讲究卫生的良好品行。同时,不断推进市民终身教育。可通过创建社区市民学校、公共图书馆等社会公共资源,普及文明礼仪知识,倡导互助互让的公共精神,在全社会营造浓厚的学习氛围。

  实行垃圾分类管理

  市政协委员 叶镇鹏

  实行垃圾分类管理

  爱护环境卫生,不仅仅是政府、街道、小区环卫等单位的事,更是个人的事。目前,我市各小区已加强了环境卫生基础设施建设的投入。但如何减少垃圾处理量和难度。垃圾分类就是好办法之一,在源头将垃圾分类投放,并通过分类的清运和回收使之重新变成资源,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。通过垃圾分类管理,最大限度地实现垃圾资源利用,减少垃圾处置量,改善环境质量。

  市民建议一

  利用区间路建停车泊位或停车场

  建议利用区间路空地增设停车泊位或停车场,明确车场设置申报流程,同时引进第三方物业公司加强车场物业管理,消除治安隐患,规范停车行为。针对部分企事业单位及新建物业小区在建设、规划之初也无设置足够停车泊位,建议市牵头相关职能部门对利用人行步道设立临时停车点、如何进行秩序管理作出明确规定,同时由相关职能部门对人行步道进行统一规划,设置停车泊位及标识,实现规范化管理,切实解决“停车难”问题。

  东方街道龙华社区党支部书记 谭树红

  还路于民创文出实效

  创文后龙眼街、龙眼南路等4条道路全部进行整治,步道重新铺设了地面砖,整个环境非常漂亮,许多居民都说,不整治不知道这里原来还是一条路,创文行动实实在在出效果!龙眼市场经过升级改造后,摊位由原来的200多个增加到现在的380多个,基本上满足了周边居民的生活需要。现在龙眼市场功能设施齐全,食品安全也让人放心,已经变身为一个一流的市场。

  市民建议二

  尽快在辖区内设置交通标识

  创文强管工作开展以来,东方街道辖区新拆通一批道路,但由于尚未纳入管理职责范围,导致违章停车情况较为严重。建议市落实交通部门尽快在该类道路设置交通标识,尽快纳入管理范围,规范路面交通秩序。

  东方街道执法中队副队长 张行科

  常态化管理减少商贩违章行为

  城市管理工作中很大一部分内容是与小摊小贩打交道,怎么让他们心服口服地自觉整改?我们的做法是常态化管理,严管重罚,通过加大对违章行为的处罚力度,使商铺和流动摊贩减少了违章行为。作为城管执法者,创文行动对我们提出了更多更高的要求,我们要努力提高自己的业务水平和执法能力,做到在巡查执法中按章办事,依法处理。

  本版撰文本报记者 翁小红 陈 敏 本版摄影 李俊伟

  市民建议三

  让全体市民参与创文

  如今的龙眼街告别了昔日的拥堵脏乱,道路变宽了、环境变好了,居民群众参与配合度提高了。但随着创文强管工作的开展,需要本着“管事先管人”的工作方式,通过制度建设与落实,强化文明管理、和谐管理,以“城市管理,创文先行”的理念,让全体市民积极参与其中,从而提高“文明执法、和谐城管”的执法力。